隨著城市的改造，城中村也不斷地融入城市的發(fā)展歷史當中。置身城中村改造的時代洪流，如何另辟蹊徑，走出獨屬于自己的特色之路？

改造后的濱江文化公園正式對外開放。宏路街道供圖

福建省福清市緊緊錨定黨建引領這一核心航標，充分激活黨組織的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用，為改造工作注入澎湃動力。通過精心組建紅色先鋒隊，福清市不僅高效凝聚起群眾的廣泛共識，更以前瞻性的創(chuàng)新思維推動夜間經(jīng)濟與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，為城中村賦予了全新的生機與活力。

與此同時，福清市引入“大物業(yè)”管理模式，全面整合閑置資源，持續(xù)優(yōu)化公共服務，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)“村集體管”到專業(yè)“大物業(yè)管”的華麗轉(zhuǎn)身，有力推動城中村治理朝著精細化、智慧化的方向穩(wěn)步邁進。

筑牢組織堡壘，強化黨建引領核心

在福清市城中村改造進程中，基層黨組織猶如堅固的戰(zhàn)斗堡壘，牢牢挺立在改造工作的最前沿。

石竹街道北前亭村改造伊始，一支由市領導親自掛帥、街村干部深入扎根、黨員代表緊密聯(lián)動的紅色尖兵隊伍就迅速組建。從改造方案的精心規(guī)劃，到安置的具體實施，這支隊伍始終堅守在改造一線。

福清市領導帶隊調(diào)研指導城中村改造工作。石竹街道供圖

各城中村的黨支部在改造工作中切實發(fā)揮著引領全局的關(guān)鍵作用，猶如精準導航的羅盤，為改造工作指明方向。

石竹街道黨工委通過構(gòu)建“指揮部統(tǒng)籌全局+攻堅組精準發(fā)力+黨員先鋒示范引領”三級聯(lián)動機制，形成了高效協(xié)同的工作體系，取得了顯著成效。這一機制充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推動重點任務落實。

宏路街道黨工委在城中村改造工作中，充分發(fā)揮黨組織的牽頭引領作用，積極協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建起強大的工作合力；在拆除“兩違”建筑的攻堅行動中，組織街道相關(guān)部門、社區(qū)工作人員以及志愿者等各方力量，形成緊密協(xié)作的工作網(wǎng)絡，依法依規(guī)、高效有序地推進拆除工作；在打通消防通道的關(guān)鍵任務中，黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學規(guī)劃，確保消防通道暢通無阻，為居民的生命財產(chǎn)安全筑牢堅實防線；在實施道路改造的重要工程中，黨支部精心組織施工力量，嚴格把控工程質(zhì)量，讓原本狹窄破舊的道路煥然一新，提升了居民的出行體驗。

黨組織就像一個高效運轉(zhuǎn)的指揮中樞，有條不紊地調(diào)度著各村各項工作，確保改造工作順利推進，讓城中村煥發(fā)出新的生機與活力。

為了更高效地推進城中村改造工作，福清市精心構(gòu)建了全方位、多層次的組織架構(gòu)。基層黨組織通過建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，實現(xiàn)了黨員對群眾的全面聯(lián)系覆蓋。在宏路街道石門村的改造過程中，黨員們與村民結(jié)成了緊密的幫扶對子，他們深入村民家中，與村民拉家常、聊心事，用心傾聽村民的需求和困難。

黨員先鋒示范，各展其能助力改造

老黨員在城中村改造中扮演著舉足輕重的角色，成為推動改造工作的重要力量。

石竹街道北前亭村的老黨員何承騰便是其中的典型代表，在項目啟動初期，他挨家挨戶入戶走訪，開展思想動員。他用自己退休前擔任村主任多年積累的威望，憑借對村莊的深刻了解和與村民長期建立的信任關(guān)系，耐心傾聽大家的擔憂，細致解釋政策，逐步打消了村民的顧慮，為項目征遷、改造規(guī)劃等工作的順利推進鋪平了道路。

青年黨員思維敏捷、觀念新穎，善于運用新的理念和方法解決，為城中村改造注入了源源不斷的新鮮活力和創(chuàng)新思維。

宏路街道積極響應福清市“融領青鋒”計劃，精心組建了兩支充滿朝氣與活力的青年黨員先鋒隊。在向村民解釋征遷政策時，他們別出心裁，制作了一系列生動有趣、通俗易懂的短視頻，通過形象的動畫演示和簡潔明了的文字說明，將政策要點清晰地呈現(xiàn)給村民。這些宣傳方式不僅使征遷政策更容易被村民接受和理解，還提高了工作效率，為城中村改造工作注入了新的活力與動力。

青年黨員們積極踴躍地投身于政策宣傳、矛盾調(diào)解等各項改造工作中。宏路街道供圖

農(nóng)村黨員生于斯、長于斯，與村民之間有著天然的緊密聯(lián)系，他們在城中村改造中充分發(fā)揮自身扎根基層的獨特優(yōu)勢，積極凝聚群眾力量，促進改造工作和諧推進。

宏路街道大埔村老黨員黃書傳和退伍軍人丁可斌率先垂范，在征遷初期，村民們普遍存在觀望情緒，對征遷工作心存疑慮。黃書傳和丁可斌毫不猶豫地帶頭簽約，并且在第一時間完成騰房封房工作。在他們的帶動下，越來越多的村民深受鼓舞，紛紛轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極支持和配合改造工作，在村民之間形成了積極向上、和諧共進的良好氛圍，有力地推動了大埔村改造工作的順利開展。

創(chuàng)新“大物業(yè)”模式，實現(xiàn)集體增收共富

福清市在城中村改造中大膽探索創(chuàng)新，積極推行“大物業(yè)”模式，通過合理的資產(chǎn)配置和運營管理，村集體資產(chǎn)得到了優(yōu)化整合，為城中村的可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。

宏路街道石門村充分利用留用地資金，將資金轉(zhuǎn)化為更具發(fā)展?jié)摿Φ馁Y產(chǎn)，如回購大東海悅江新苑商鋪和江山壹號公館商鋪及車位等，這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎，使村莊的資源得到優(yōu)化配置，煥發(fā)出新的生機與活力。

回購大東海悅江新苑商鋪和江山壹號公館商鋪及車位等。宏路街道供圖

“大物業(yè)”模式秉持“三個統(tǒng)一”的管理原則，即統(tǒng)一運營理念、統(tǒng)一配置物業(yè)、統(tǒng)一監(jiān)督管理。這一模式有效整合城中村分散的資源，打破以往管理的壁壘與局限，實現(xiàn)資源的高效利用與優(yōu)化配置，提升了城中村治理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

在石竹街道北前亭村的改造中，街道黨工委引入“大物業(yè)”管理模式，通過專業(yè)的物管團隊整建制接管村莊的各項管理服務工作。街道聯(lián)合村股份經(jīng)濟合作社、物業(yè)企業(yè)及專業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建起三方協(xié)作的高效工作機制。

“大物業(yè)”模式的成功實施，為城中村帶來了顯著的經(jīng)濟效益，有力帶動了村集體收入的穩(wěn)步增長，讓村民的錢包也逐漸鼓了起來。

在石竹街道北前亭村，由專業(yè)物業(yè)團隊全面負責環(huán)境衛(wèi)生、市政設施維護、綠化養(yǎng)護等日常服務工作，不僅使村容村貌始終保持整潔美觀，還使商業(yè)氛圍不斷提升，村民們迎來了更多的增收機會。村民們可以通過出租房屋獲得租金收入，也可以參與村集體經(jīng)營的項目，如特色民宿、鄉(xiāng)村旅游等，實現(xiàn)就業(yè)增收。

宏路街道通過“大物業(yè)”模式，成功盤活了閑置資產(chǎn)，石門村積極引入社會資本，對古厝進行保護性開發(fā)，打造出獨具特色的消費場景，吸引了眾多游客前來觀光游覽；大埔濱江文化公園的建成開放，更是帶動了周邊旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。這些舉措不僅為村民提供了豐富的就業(yè)崗位，還拓寬了村民的增收渠道，實現(xiàn)了村集體和村民收入的雙豐收，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了有力的經(jīng)濟支撐和堅實的發(fā)展基礎。

福清市的城中村改造實踐有力證明，黨建引領是驅(qū)動城中村改造的“紅色引擎”，為改造工作提供了堅實可靠的政治保障。而“大物業(yè)”管理模式則是實現(xiàn)城中村長效治理的“智慧鑰匙”，為城中村的可持續(xù)發(fā)展筑牢了堅實基礎。

多方力量有機融合、協(xié)同發(fā)力，福清不僅顯著提升了城中村的居住環(huán)境和生活品質(zhì)，更在舊城改造和基層治理領域探索出了一條具有鮮明特色和示范意義的發(fā)展路徑。（陳藍燕 融組軒）

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