近年來，莆田市深入實施“人才支撐行動”戰(zhàn)略，把強(qiáng)化企業(yè)職工技能培訓(xùn)作為加強(qiáng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑，在福建省率先建設(shè)“企業(yè)職工技能培訓(xùn)中心”平臺，構(gòu)建“三轉(zhuǎn)變、三功能、三導(dǎo)向”一體化發(fā)展機(jī)制，有效激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力，助力重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來，全市10家企業(yè)培訓(xùn)中心共組織企業(yè)內(nèi)部職工培訓(xùn)4.1萬人次，組織上下游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)39.6萬人次。

疏通“思維卡點”，推動培訓(xùn)模式“三個轉(zhuǎn)變”

由社會機(jī)構(gòu)為主向企業(yè)主體傾斜轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去片面依賴社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的做法，通過縣區(qū)推薦、專家評審等程序，選擇設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)水平領(lǐng)先、行業(yè)影響力大、培訓(xùn)效果好的規(guī)上企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才開發(fā)中的主體作用。首批聚焦鞋服、工藝美術(shù)、新型功能材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈，評選通過永榮科技、三棵樹涂料、三福古典家具、海安橡膠等10家行業(yè)龍頭企業(yè)職工培訓(xùn)中心，10家企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)比去年同期增長44.5%。

由企業(yè)內(nèi)部為主向產(chǎn)業(yè)集群輻射轉(zhuǎn)變。推動企業(yè)培訓(xùn)從“各自為政”到“生態(tài)共贏”，支持培訓(xùn)中心統(tǒng)籌整合行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)培訓(xùn)資源，為上下游企業(yè)和社會從業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，全市10家培訓(xùn)中心已具備年培訓(xùn)35萬人次的接待能力，可輻射產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，實現(xiàn)資源共享。同時，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將特色雕刻、金銀珠寶、香業(yè)種植等傳統(tǒng)手工藝技能人才納入專項培訓(xùn)計劃；注重新興產(chǎn)業(yè)，重點開展數(shù)字技能人才、新職業(yè)技能人才、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、莆臺融合技能人才等領(lǐng)域培訓(xùn)計劃，符合條件的納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)定點單位管理。

由委托院校為主向校企合作探索轉(zhuǎn)變。著力破除工學(xué)用矛盾，拓展“企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)”新型學(xué)徒培養(yǎng)方式，支持莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市技工院校共建共享企業(yè)職工培訓(xùn)中心，截至今年6月，已完成高校學(xué)生實訓(xùn)1.26萬人次。依托“沉浸式”“生產(chǎn)+培訓(xùn)”真實場景，開發(fā)高低壓電工、特種設(shè)備安全管理等46個職業(yè)培訓(xùn)包，面向在校生、高校畢業(yè)生開展實用性技能培訓(xùn)。如，華峰華錦培訓(xùn)中心與莆田學(xué)院合作舉辦卓越人才班，通過前三年在校基礎(chǔ)專業(yè)教學(xué)，第四年入企實習(xí)訓(xùn)練，形成全方位校企銜接。

破除“條塊分割”，豐富培訓(xùn)供給“三大功能”

集成崗位練兵功能。聚焦中小微企業(yè)管理者、車間操作員等不同人才群體需求，廣泛開展職工崗前、在崗、脫產(chǎn)培訓(xùn)，全市補(bǔ)貼性培訓(xùn)超4萬人次。創(chuàng)新制定企業(yè)“對口菜單”“按需配餐”，為有需求的企業(yè)提供“短平快”培訓(xùn)服務(wù)，截至今年6月，各培訓(xùn)中心已開發(fā)染整基礎(chǔ)知識、布料生產(chǎn)流程和產(chǎn)品知識等培訓(xùn)課程100余個。出臺技能人才隊伍建設(shè)“十條措施”，給予培訓(xùn)政策激勵，根據(jù)證書類型級別按每人500-3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；培訓(xùn)合格人數(shù)規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量的，再給予獎勵補(bǔ)5-20萬元。

集成自主評價功能。探索“政府搭臺、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、中心帶動”新機(jī)制，通過大力開展“示范中心+現(xiàn)場直播”等模式，加速推進(jìn)培訓(xùn)中心自主評價全覆蓋。針對自主評價政策、評價資質(zhì)備案過程中出現(xiàn)“拿不準(zhǔn)、犯了難”的情況，從“主導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“服務(wù)”，通過開展“人社政策下基層”“駐企業(yè)送服務(wù)”等系列活動，主動“送政策上門”。開展企業(yè)內(nèi)高級技師評價工作，通過以評促訓(xùn)、以訓(xùn)帶評、評訓(xùn)結(jié)合，促進(jìn)本土高級技工人員的培養(yǎng)和評定，2023年以來，各培訓(xùn)中心共組織899名職工參加職業(yè)技能等級認(rèn)定考核，取得職業(yè)技能等級證書675本。

集成競賽交流功能。推行“賽展演會”結(jié)合的辦賽模式，圍繞家具制作、鞋類設(shè)計師、人工智能訓(xùn)練師、供應(yīng)鏈管理師等具有區(qū)域特色、行業(yè)特性的重點產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)工種舉行技能競賽活動，截至今年6月，培訓(xùn)中心共舉辦勞動技能競賽44場，參加競賽活動人員1221人，開展技能交流活動13場。探索“以賽代評”“揭榜掛帥”機(jī)制，依據(jù)競賽成績直接晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級，如，三棵樹涂料培訓(xùn)中心主辦“國漆國匠”全國建筑涂裝職業(yè)技能大賽總決賽，在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新采用“以賽代評”的評價方式，對進(jìn)入總決賽的選手，予以直接頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

消除“監(jiān)管盲區(qū)”，強(qiáng)化培訓(xùn)效能“三個導(dǎo)向”

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。建立培訓(xùn)評價目標(biāo)任務(wù)制，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)中心培訓(xùn)項目、培訓(xùn)設(shè)備、師資力量、培訓(xùn)資料等，要求每個培訓(xùn)項目配備2名以上理論課教師和1名以上實訓(xùn)課教師，自有師資不能滿足培訓(xùn)需要的，可外聘教師。整合現(xiàn)有實訓(xùn)教學(xué)資源，配備相應(yīng)軟硬件設(shè)備，推動實現(xiàn)每個中心具有2-3個緊缺特色職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）和相匹配的實訓(xùn)場地、設(shè)備。培訓(xùn)中心按屬地管理，由所在地縣（區(qū)、管委會）人社局每年對企業(yè)職工培訓(xùn)中心開展質(zhì)量評估，當(dāng)年3月底前完成上年度質(zhì)量評估。

強(qiáng)化過程導(dǎo)向。統(tǒng)籌市區(qū)人社部門工作人員，成立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督小組，對培訓(xùn)中心實施不定期檢查和培訓(xùn)過程抽查。2023年以來，通過跟班聽課、系統(tǒng)核查、查閱資料等方式，已開展實地檢查和抽查20余批次，反饋整改問題3批次，倒逼培訓(xùn)中心加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核撥付關(guān)，逐一核對參訓(xùn)人員的身份信息、證書信息、享受補(bǔ)貼情況，重點排查剔除財政供養(yǎng)人員等不符合培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的情況，杜絕騙取、套取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為。

強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。重點針對基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、師資隊伍、培訓(xùn)質(zhì)量、吸納重點群體就業(yè)等5個方面設(shè)計考核評價體系，考評結(jié)果和年度培訓(xùn)計劃安排、專項補(bǔ)助資金安排以及相關(guān)評選項目推薦直接掛鉤。探索建立進(jìn)退機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)上年度未開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)的、申報單位被列為失信企業(yè)等情況的培訓(xùn)中心，直接予以公布取消培訓(xùn)資格。（莆田市人力資源和社會保障局）

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